尊龙凯时「中国」官方网站-Z6

新闻中心

十五五光伏政策落地!从业者必看的6大核心方向

2026-03-28 07:12:36
浏览次数:
返回列表

  

十五五光伏政策落地!从业者必看的6大核心方向(图1)

  以下相关信息源自中国政府网、中华人民共和国工业和信息化部官网、中华人民共和国国家发展和改革委员会官网。本文将《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(2026-2030 年)及配套专项政策中,与光伏产业相关的核心政策内容梳理如下,大概可分为以下六大方向:

  核心规模目标:明确实施非化石能源十年倍增行动,提出到2030 年全国可再生能源消费量达到 15 亿吨标煤以上,十五五末新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足,光伏作为非化石能源的核心组成,成为电力系统的中坚力量。

  战略定位升级:将新型能源体系建设从“规划建设” 转向 “加快建设”,明确光伏产业是巩固壮大实体经济、发展新质生产力的重要领域,从补充能源彻底转向主体能源的发展阶段。

  统筹就地消纳和外送,重点建设“三北”地区沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地,推进西南地区水风光一体化基地建设,依托水电调节能力实现风光协同开发,打造跨区域清洁能源外送基地。

  明确提出“加强分布式能源就近开发利用”,配套推进城乡配电网智能化升级、提升配电网灵活性和承载力,破解分布式光伏消纳瓶颈,支持工商业屋顶、建筑光伏一体化、农村光伏等分布式场景规模化发展。

  支持“光伏 + 储能” 一体化发展,在零碳园区、零碳运输走廊建设中布局光储一体设施;推进绿电直供模式,引导高载能产业向可再生能源富集区域转移;鼓励光伏 + 农业、光伏 + 畜牧、光伏 + 算力设施等多元化融合场景落地。

  在培育壮大新兴产业章节中,明确将新型太阳能电池列为关键技术创新方向,支持TOPCon、BC、HJT、钙钛矿叠层等高效电池技术研发与产业化,推动光伏电池转换效率持续突破,巩固我国光伏产业全球技术竞争力。

  推进构网型新能源、长时间尺度功率预测、柔性直流输电等技术应用,提升光伏电站的电网友好性;支持光伏与储能、氢能等多能互补技术研发,解决高比例光伏接入的系统稳定问题。

  针对退役光伏组件,明确提出提升“退役风电光伏设备高值化规范化利用水平”,配套出台专项政策推动光伏组件回收利用技术研发、标准体系构建,打通光伏产业全生命周期绿色闭环。

  打破省级市场壁垒,强化省间负荷错峰、余缺互济,推动光伏电力跨区域优化配置;完善新能源参与电力市场的交易机制,推动光伏从“政策保障” 向 “市场驱动” 全面转型。

  健全绿证交易机制,完善鼓励灵活性电源参与系统调节的价格政策;扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,加快温室气体自愿减排交易市场建设,为光伏项目提供额外的市场化收益渠道。

  明确电网优先调度可再生能源电力,推动网源协调发展,加快跨省跨区输电通道建设,优化配电网调度机制,从电网侧保障光伏项目的并网与消纳需求。

  丰富绿色金融产品,有序推进碳金融产品创新,健全金融机构绿色金融考核评价体系,鼓励提升绿色低碳领域投资比例;落实支持绿色低碳发展的税收优惠政策,降低光伏产业融资与经营成本。

  建立健全光伏产业绿色低碳标准体系,完善光伏组件报废判定标准、产品碳足迹核算规则与碳标识认证制度,引导产业规范化、高质量发展,避免低水平同质化竞争。

  《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》,明确十五五可再生能源替代的总体要求与重点任务,为光伏在工业、建筑、交通、农业农村等领域的替代应用提供政策支撑;

  《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》,针对十五五期间大规模退役的光伏组件,从标准、技术、回收、应用等方面作出系统部署,完善光伏产业末端循环体系。

搜索